viernes, 28 de noviembre de 2008

La fiscal Ana Gil y el área de contención social en la Justicia

http://www.lacapitalnet.com.ar/hoy/LaCiudad/Noticias/200811284029.html

La Fiscalía de Composición Temprana de Conflictos Penales constituye una innovadora área social del Ministerio Público Fiscal.

El Ministerio Público Fiscal no sólo instruye, acusa y pide condenas para quienes delinquen, también cuenta en Mar del Plata con un área de contención social, que se ocupa de pequeños conflictos. Por tal motivo, recibe más de 300 causas mensuales.

En un principio iba a formar parte del supuesto Tribunal de Menor Cuantía; también, se dijo que se llamaría de Primeras Respuestas. Pero finalmente, adoptó el nombre de Unidad Funcional de Composición Temprana de Conflictos Penales (CTCP). Su cometido excede el marco judicial, ya que con organismos nacionales, provinciales y municipales y organizaciones no gubernamentales constituye una Red Social que no abandona a su suerte ni a víctimas ni a victimarios del delito.

Para enterarse de cómo funciona este organismo, LA CAPITAL conversó con una de las fiscales a cargo. Se trata de la doctora Ana María Gil, que lo integra junto con sus pares, doctoras Susana Kluka y Graciela Trill.

Pergeñada por el fiscal general Fabián Fernández Garello, del mismo modo que las Fiscalías Temáticas, la CTCP está enfocada más que a condenar a quienes cometen delitos a solucionar conflictos sociales, y principalmente familiares, cuando media la violencia de género.

Objetivos de la dependencia
La doctora Gil comenzó por referirse a cuál es el objetivo central de esta dependencia, que está enunciado en los documentos de su creación: "implementar mecanismos eficaces que permitan una salida temprana del ámbito penal, de todas aquellas cuestiones que posibiliten una composición entre el imputado y la víctima de los delitos, materia de su competencia".
Estos delitos son "daños, lesiones, amenazas simples, usurpación, falsa denuncia; los que son contra el estado civil y contra la administración pública. Y en noviembre, por otra resolución, se amplió a los de "lesiones graves y gravísimas, cuando deriven estrictamente de hechos vinculados con violencia doméstica, y lesiones en riña, leves, graves y gravísimas"."No actuamos en Flagrancia"

A continuación, la doctora Gil aclaró que "no actuamos en delitos de flagrancia ni actuamos con detenidos. Pero a esta Fiscalía le imprimimos un trámite similar al de la Flagrancia, porque tratamos de resolver los conflictos en forma oral. Por ejemplo, si vemos que se trata de una víctima de un caso de violencia familiar, la citamos y le recibimos el testimonio sin contar todavía con la causa".

Y más adelante citó con respecto al destino que siguen las causas ingresadas en esa dependencia que "según una instrucción de la procuradora general de la Provincia, María del Carmen Falbo, si no tenemos prueba archivamos la causa; si no es delito, desestimarla, pero si están los hechos mínimamente acreditados como para procesar a un imputado, previamente se debe usar la instancia conciliatoria (por eso su nombre de "Composición Temprana") que es la mediación"."Procesamos a los agresores""No conciliamos por supuesto la violencia familiar- puntualizó- porque va de acuerdo con todos los principios internacionales y nacionales de la materia, ya que no se pueden poner en igualdad de condiciones a agresor y agredida. Es decir, que en ese caso, con prueba, lo que hacemos es procesar al agresor".Y añadió que "además, hemos tenido la experiencia de pedir 'audiencias de finalización' como se hace en Flagrancia. Estas las pedimos para el agresor.
Así es como requerimos generalmente, como no tiene antecedentes penales, se puede resolver por medio de la suspensión del juicio a prueba (probation) a través de la que le imponemos como regla de conducta concurrir, por ejemplo, a un Grupo de Autoayuda para Personas Víctimas de su Propia Violencia.
Así quedará sometido a un tratamiento terapéutico para rehabilitarse y abandonar o morigerar esa conducta violenta. También, puede ser que se archive su causa, pero se lo somete a condiciones".
Después de señalar que "recibimos muchísimas denuncias. Y muchas de ellas corresponden a otras dependencias judiciales y organismos, por lo que las canalizamos hacia allí", al responder a otra pregunta, la fiscal Gil sostuvo que "mensualmente, ingresaban al principio 200 causas, y hoy ya pasamos las 300. Pero llegamos a tener casi 400".
Las redes de violencia de género y de adultos mayoresEn otra parte de la entrevista, la fiscal Gil se refirió a que "en estos últimos meses, fuimos armando una red que integramos con organismos de Nación, provincia y municipalidad, además de las ONG que se ocupan de estos temas"."De esta forma -continuó explicando- cuando alguien viene con determinado problema, lo vamos derivando a donde corresponda para que no deambule, sin obtener solución a su conflicto".
Y añadió que "en realidad, en el marco de la Fiscalía integramos dos redes: una Mesa local de Trabajo ante el Riesgo, que tiene que ver con todo lo relacionado a la violencia de género, y que por iniciativa del Ministerio de Desarrollo Social se creó aquí. Y también, otra red interinstitucional para la Asistencia y Prevención de Adultos Mayores en Riesgo, que se presentará el 12 de diciembre, en el Concejo Deliberante.
La integramos junto con la Defensoría del Pueblo y Tercera Edad del Municipio, entre otros"."Las redes de organismos y otras entidades son fundamentales en nuestra tarea, si no trabajamos interdisciplinariamente no podemos cumplir eficazmente nuestro cometido. Sucede que no atendemos una tentativa de hurto o un delito patrimonial, sino que nos ocupamos del conflicto humano. La pena no es la respuesta, sino que hay que brindársela desde lo social y concreto", sostuvo.

En cuanto a las causas, subrayó que "a medida que van ingresando se distribuyen equitativamente. Pero para su atención, nos distribuimos en períodos mensuales: del 1 al 10, yo estoy de turno; del 11 al 20, la doctora Trill, y del 21 a fin de mes, la doctora Kluka".

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